Как таможня начисляет пошлины без сертификата происхождения?

[RusTransChina]

Импорт товаров в Россию — процесс, полный нюансов, особенно если вы начинающий продавец на маркетплейсах. Один из главных камней преткновения — таможенные пошлины, которые могут серьезно ударить по бюджету, если не предоставить сертификат происхождения. Без этого документа таможня начисляет пошлины по максимальным ставкам, и это может сделать ваш бизнес убыточным. Разбираемся, как это работает, почему так происходит и как минимизировать риски, с комментариями юриста.
Что такое сертификат происхождения и почему он важен?
Сертификат происхождения — это документ, подтверждающий страну, где товар был произведен. Он выдается уполномоченным органом (например, торгово-промышленной палатой) в стране экспорта и нужен для определения ставки таможенной пошлины. В России ставки зависят от:

• Кода ТН ВЭД (Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности).
• Страны происхождения: товары из «дружественных» стран (например, Китай, Индия) могут облагаться преференциальными (пониженными) ставками, из «недружественных» (США, ЕС) — повышенными.
• Наличия сертификата: без него таможня считает страну неподтвержденной и применяет максимальные ставки.

Если сертификата нет, Федеральная таможенная служба (ФТС) начисляет пошлины по ставкам, установленным для стран, не входящих в режим наибольшего благоприятствования, или по повышенным ставкам из специальных постановлений. Это может быть от 15% до 50% от таможенной стоимости товара.

Повышенные пошлины: как это началось?
Повышенные ставки пошлин — не новость. Они появились еще в 2018 году с Постановлением Правительства РФ № 788, которое ввело пошлины от 25% до 40% на товары из США (стройтехника, нефтегазовое оборудование, оптоволокно) в ответ на американские санкции против российского металла.
В 2022 году Постановление № 2240 расширило список товаров и стран, признанных «недружественными» (США, ЕС, Канада, Япония и др.). Теперь под повышенные пошлины попадают:

• Колбасы, шоколад, косметика, одежда.
• Свинцовые аккумуляторы (с 3 до 35 евро/шт.).
• Белый шоколад (с 0,15 до 1,3 евро/кг).

С апреля 2025 года Постановление № 529 ввело пошлины 20–35% на парфюмерию и косметику из «недружественных» стран, за исключением Венгрии, Словакии, Южной Кореи, Франции и некоторых итальянских товаров. Эти меры действуют до 31 декабря 2025 года, но могут быть продлены.

Ключевой момент: Без сертификата происхождения таможня автоматически применяет максимальные ставки, даже если товар произведен в «дружественной» стране, например, Китае или Индии.

Почему сертификат часто отсутствует?
Многие поставщики из «дружественных» стран (Китай, Индия, Узбекистан) отказываются оформлять сертификаты происхождения, опасаясь вторичных санкций или бюрократических сложностей. Это создает проблемы для российских импортеров:

• Требования к сертификату: Документ должен быть оформлен на каждую партию, с указанием России как страны назначения и российского получателя. Если данные не совпадают, таможня может его отклонить.
  
  
• Альтернатива — декларация: Иногда вместо сертификата можно предоставить декларацию происхождения, но она менее эффективна для товаров с повышенными пошлинами или антидемпинговыми мерами.
  
  
• Проверки таможни: ФТС имеет право проводить проверки в течение трех лет после ввоза. Если сертификат отсутствует или оформлен с ошибками, пошлины доначисляются по максимуму, а импортер рискует получить штрафы.
  

Юрист Александр Стрижов из «Пепеляев Групп» отмечает: «Поставщики из дружественных стран часто не хотят оформлять сертификаты, чтобы избежать санкционных рисков. В результате импортеры платят больше, даже если товар произведен в Китае или Индии».

Судебная практика: что говорят суды?
Судебная практика подтверждает жесткий подход таможни:

• Декабрь 2024, Арбитражный суд Москвы: Если товар подпадает под преференциальный режим (например, из развивающихся стран) и Постановление № 2240, требуются два сертификата — преференциальный и непреференциальный. Без второго применяется повышенная пошлина.
• Апрель 2024, Верховный суд РФ: Подтвердил, что отсутствие сертификата или ошибки в нем ведут к максимальным ставкам пошлин.

Эти решения показывают: без правильно оформленных документов шансов на льготные ставки почти нет.

Как это влияет на продавцов маркетплейсов?
Если вы начинающий продавец на Wildberries или Ozon, повышенные пошлины могут «съесть» вашу маржу. Например:

• Вы импортируете косметику из Китая (таможенная стоимость 1000 евро). Без сертификата вместо 5–10% пошлины (для «дружественных» стран) вам начислят 35% (350 евро). Плюс НДС 20% (200 евро). Итог: дополнительные 550 евро на партию.
• Для электроники или одежды из «недружественных» стран (например, США) пошлина может достигать 50%, что делает импорт нерентабельным.

Пример из практики: Продавец заказал партию свинцовых аккумуляторов из Узбекистана. Поставщик не предоставил сертификат, и таможня начислила 35 евро/шт. вместо 3 евро. В итоге затраты выросли на 3200 евро за партию из 100 штук, а маржа упала с 25% до 5%.

Как минимизировать риски?
Чтобы избежать повышенных пошлин, следуйте этим рекомендациям:

1. Договаривайтесь с поставщиком заранее: Убедитесь, что он готов оформить сертификат происхождения с правильными данными (российский получатель, страна назначения — Россия).
   
   
2. Проверяйте код ТН ВЭД: Уточните код товара в Едином таможенном тарифе (ЕТТ) и проверьте, подпадает ли он под повышенные пошлины или антидемпинговые меры.
   
   
3. Используйте таможенного брокера: Профессионал поможет правильно оформить документы и избежать ошибок. Стоимость услуг — 10,000–30,000 руб. за партию, но это дешевле, чем доначисления.
   
   
4. Храните документы: Сохраняйте все бумаги (инвойсы, контракты, сертификаты) минимум три года, чтобы пройти проверку ФТС.
   
   
5. Рассмотрите преференции: Для товаров из развивающихся стран (Египет, Иран, Монголия) можно получить нулевые или пониженные ставки, предоставив сертификат формы «А».
   
   
6. Проверяйте аналоги: Если товар подпадает под антидемпинговые меры (например, подшипники, шины), таможня может начислить повышенную пошлину, даже если он из «дружественной» страны, без сертификата.
   

Совет для маркетплейсов: Используйте сервисы аналитики (Moneyplace, MPStats), чтобы оценить рентабельность импорта с учетом пошлин. Если маржа после таможенных платежей ниже 20%, ищите другой товар или поставщика.

Что будет, если не платить?
Игнорировать пошлины — плохая идея. Таможня может:

• Задержать товар до уплаты (до 60 дней).
• Доначислить пошлины с пеней за просрочку.
• Наложить штраф (до двукратного размера недоимки).
• В крайнем случае — возбудить уголовное дело за уклонение от уплаты таможенных платежей (ст. 194 УК РФ).
  

Итог: готовьтесь заранее
Импорт без сертификата происхождения — это игра с высокими ставками. Таможня начисляет пошлины по максимуму (15–50%), особенно если товар подпадает под Постановления № 788, № 2240 или № 529. Для начинающих продавцов на маркетплейсах это может стать ловушкой, уничтожающей прибыль.
Что делать:

• Всегда требуйте сертификат происхождения у поставщика.
• Проверяйте код ТН ВЭД и возможные антидемпинговые меры.
• Работайте с таможенным брокером для минимизации ошибок.
• Планируйте бюджет с учетом максимальных пошлин, чтобы избежать сюрпризов.

Если вы только начинаете торговать на маркетплейсах, выбирайте товары с низкими пошлинами (например, из стран ЕАЭС — Казахстан, Беларусь), где сертификат не требуется. Это поможет избежать лишних затрат на старте.