Хуан Хуйкан, заслуженный профессор Института международного права Уханьского университета, национального высококлассного аналитического центра, и председатель Консультативного комитета по международному праву Министерства иностранных дел
18 сентября 2024 года исполнительное заседание Госсовета приняло «Правила Китайской Народной Республики по экспортному контролю товаров двойного назначения» (далее «Правила»). «Правила» являются еще одним важным достижением в реализации идей Си Цзиньпина о верховенстве закона и ускорении строительства зарубежной правовой системы. Они имеют большое значение для усиления и стандартизации экспортного контроля товаров двойного назначения, защиты национальной безопасности. безопасность и интересы, а также выполнение международных обязательств, таких как нераспространение.
Положения являются важной мерой защиты национального суверенитета, безопасности и интересов развития, а также реагирования на внешние риски и вызовы. В настоящее время ускоряются крупные изменения в мире, которых не наблюдалось за столетие, часто происходят локальные конфликты и турбулентность, ухудшается ситуация в области международной и региональной безопасности, а глобальные вызовы безопасности усиливаются, развитие моей страны вступило в период, когда стратегические. возможности, риски и проблемы сосуществуют, а неопределенные и непредсказуемые факторы растут. Экспорт товаров двойного назначения, особенно экспорт товаров, технологий и услуг, которые могут быть использованы для проектирования, разработки, производства или применения оружия массового уничтожения и средств его доставки, связан с международным миром и безопасностью и национальной безопасностью нашей страны. . и интересы развития, которые связаны с общей ситуацией открытости внешнему миру и дипломатической работе и требуют усиления контроля посредством верховенства закона. На основе обобщения многолетней практики «Правила» координируют внутренние и международные дела, координируют развитие и безопасность, а также объединяют новые ситуации и новые ситуации для проведения перспективных исследований, общего планирования и систематического проектирования в области экспорта. контроль над предметами двойного назначения, что способствует предотвращению. Устранять риски и проявлять стратегическую инициативу.
Постановления являются важной мерой по совершенствованию системы экспортного контроля и совершенствованию легализации экспортного контроля товаров двойного назначения. Третий пленум ЦК КПК 20-го созыва четко предложил усовершенствовать механизм предотвращения и контроля торговых рисков, а также усовершенствовать систему экспортного контроля. Экспортный контроль моей страны за товарами двойного назначения начался в 1990-х годах. После многих лет напряженной работы была создана базовая система экспортного контроля, охватывающая товары двойного назначения, такие как ядерное, биологическое, химическое и ракетное оружие, и был достигнут переход от административного управления к юридическому управлению. По мере развития и изменения ситуации нынешняя децентрализованная специальная система экспортного контроля стала несовместимой с некоторыми проблемами, такими как противоречивые правила списков, неполный охват позиций, а также слабый надзор и правоохранительная деятельность. Необходимо срочно интегрировать и совершенствовать ее. институциональный уровень. В рамках Закона об экспортном контроле Госсовет обнародовал единое положение об экспортном контроле товаров двойного назначения, которое поможет дальнейшему совершенствованию и обогащению системы контроля, ускорению создания системы экспортного контроля с китайской спецификой. и всесторонне способствовать легализации работы по экспортному контролю.
Постановления являются важной мерой по выполнению международных договорных обязательств и развитию международного сотрудничества в области нераспространения. В целях поддержания международного мира и безопасности международное сообщество взяло на себя обязательство создать международно-правовую систему контроля над вооружениями и нераспространения и заключило ряд международных конвенций. Предотвращение распространения ядерного оружия, биологического оружия, химического оружия и других видов оружия массового уничтожения и средств его доставки является важным договорным обязательством, налагаемым на все страны международным правом. Контроль экспорта товаров двойного назначения посредством внутреннего законодательства является важным средством. для достижения целей нераспространения, является обычной практикой в крупнейших странах и регионах мира, а также соответствует положениям Всемирной торговой организации об «исключении безопасности». Наша страна всегда выступала за всеобъемлющий запрет и полное уничтожение всех видов оружия массового уничтожения, решительно выступает против распространения такого оружия и средств его доставки, активно поддерживает международные усилия по нераспространению, участвует во всех международных договорах и соответствующих международных соглашениях. организации в сфере нераспространения. «Правила» подтверждают и усиливают соответствующие положения для выполнения международных обязательств по нераспространению, защищают международные обмены и сотрудничество, отражают ответственность Китая как ответственной страны, помогают формулировать международные правила экспортного контроля и способствуют развитию международного управления экспортным контролем. к справедливости, разумности и развиваться в направлении недискриминации и способствовать построению сообщества с единой судьбой человечества.
Кроме того, «Правила» полностью опираются на законы и правила экспортного контроля основных стран в законодательстве, а соответствующая конструкция системы соответствует международным стандартам, обеспечивая равный подход к отечественным и финансируемым из-за рубежа предприятиям, уделяя особое внимание законному функционированию и внутренней системе. Первоклассная правовая и международная бизнес-среда обеспечивает надежную правовую гарантию для построения новой открытой экономической системы более высокого уровня.
18 сентября 2024 года исполнительное заседание Госсовета приняло «Правила Китайской Народной Республики по экспортному контролю товаров двойного назначения» (далее «Правила»). «Правила» являются еще одним важным достижением в реализации идей Си Цзиньпина о верховенстве закона и ускорении строительства зарубежной правовой системы. Они имеют большое значение для усиления и стандартизации экспортного контроля товаров двойного назначения, защиты национальной безопасности. безопасность и интересы, а также выполнение международных обязательств, таких как нераспространение.
Положения являются важной мерой защиты национального суверенитета, безопасности и интересов развития, а также реагирования на внешние риски и вызовы. В настоящее время ускоряются крупные изменения в мире, которых не наблюдалось за столетие, часто происходят локальные конфликты и турбулентность, ухудшается ситуация в области международной и региональной безопасности, а глобальные вызовы безопасности усиливаются, развитие моей страны вступило в период, когда стратегические. возможности, риски и проблемы сосуществуют, а неопределенные и непредсказуемые факторы растут. Экспорт товаров двойного назначения, особенно экспорт товаров, технологий и услуг, которые могут быть использованы для проектирования, разработки, производства или применения оружия массового уничтожения и средств его доставки, связан с международным миром и безопасностью и национальной безопасностью нашей страны. . и интересы развития, которые связаны с общей ситуацией открытости внешнему миру и дипломатической работе и требуют усиления контроля посредством верховенства закона. На основе обобщения многолетней практики «Правила» координируют внутренние и международные дела, координируют развитие и безопасность, а также объединяют новые ситуации и новые ситуации для проведения перспективных исследований, общего планирования и систематического проектирования в области экспорта. контроль над предметами двойного назначения, что способствует предотвращению. Устранять риски и проявлять стратегическую инициативу.
Постановления являются важной мерой по совершенствованию системы экспортного контроля и совершенствованию легализации экспортного контроля товаров двойного назначения. Третий пленум ЦК КПК 20-го созыва четко предложил усовершенствовать механизм предотвращения и контроля торговых рисков, а также усовершенствовать систему экспортного контроля. Экспортный контроль моей страны за товарами двойного назначения начался в 1990-х годах. После многих лет напряженной работы была создана базовая система экспортного контроля, охватывающая товары двойного назначения, такие как ядерное, биологическое, химическое и ракетное оружие, и был достигнут переход от административного управления к юридическому управлению. По мере развития и изменения ситуации нынешняя децентрализованная специальная система экспортного контроля стала несовместимой с некоторыми проблемами, такими как противоречивые правила списков, неполный охват позиций, а также слабый надзор и правоохранительная деятельность. Необходимо срочно интегрировать и совершенствовать ее. институциональный уровень. В рамках Закона об экспортном контроле Госсовет обнародовал единое положение об экспортном контроле товаров двойного назначения, которое поможет дальнейшему совершенствованию и обогащению системы контроля, ускорению создания системы экспортного контроля с китайской спецификой. и всесторонне способствовать легализации работы по экспортному контролю.
Постановления являются важной мерой по выполнению международных договорных обязательств и развитию международного сотрудничества в области нераспространения. В целях поддержания международного мира и безопасности международное сообщество взяло на себя обязательство создать международно-правовую систему контроля над вооружениями и нераспространения и заключило ряд международных конвенций. Предотвращение распространения ядерного оружия, биологического оружия, химического оружия и других видов оружия массового уничтожения и средств его доставки является важным договорным обязательством, налагаемым на все страны международным правом. Контроль экспорта товаров двойного назначения посредством внутреннего законодательства является важным средством. для достижения целей нераспространения, является обычной практикой в крупнейших странах и регионах мира, а также соответствует положениям Всемирной торговой организации об «исключении безопасности». Наша страна всегда выступала за всеобъемлющий запрет и полное уничтожение всех видов оружия массового уничтожения, решительно выступает против распространения такого оружия и средств его доставки, активно поддерживает международные усилия по нераспространению, участвует во всех международных договорах и соответствующих международных соглашениях. организации в сфере нераспространения. «Правила» подтверждают и усиливают соответствующие положения для выполнения международных обязательств по нераспространению, защищают международные обмены и сотрудничество, отражают ответственность Китая как ответственной страны, помогают формулировать международные правила экспортного контроля и способствуют развитию международного управления экспортным контролем. к справедливости, разумности и развиваться в направлении недискриминации и способствовать построению сообщества с единой судьбой человечества.
Кроме того, «Правила» полностью опираются на законы и правила экспортного контроля основных стран в законодательстве, а соответствующая конструкция системы соответствует международным стандартам, обеспечивая равный подход к отечественным и финансируемым из-за рубежа предприятиям, уделяя особое внимание законному функционированию и внутренней системе. Первоклассная правовая и международная бизнес-среда обеспечивает надежную правовую гарантию для построения новой открытой экономической системы более высокого уровня.
