Список товаров двойного назначения

RusTransChina

Коммерсант
Регистрация
31/1/12
Сообщения
2,776
Реакции
22
Баллы
168
Для просмотра ссылки Войди или Зарегистрируйся

Первая часть: Общая информация и обзор

Регламент контроля экспорта двухцелевых товаров Китая был официально введен с целью упорядочивания контроля над экспортом товаров с двойным назначением. Эти товары представляют собой объекты, технологии и услуги, которые могут быть использованы как в гражданских, так и в военных целях. Разработка данного списка была основана на международном опыте и включала в себя несколько предыдущих нормативных актов, таких как контроль над ядерными товарами, ракетными технологиями и химическим оружием.
Этот список предоставляет юридическую основу для экспортёров при подаче заявок на получение лицензий на экспорт, а также поддерживает работу Министерства торговли и других органов по осуществлению контроля, утверждению и мониторингу экспортных операций. Для обеспечения эффективного применения и повышения оперативности контроля, Министерство торговли совместно с другими ведомствами разработало этот список, направленный на упорядочение и регулирование соблюдения правил со стороны предприятий.

Структура списка и правила кодирования

Список разделён на две части:
  1. Объяснение списка: Эта часть разъясняет предысторию, основания и цели списка, а также уточняет правила кодирования и требования к контролю.
  2. Конкретные товары: Все товары, подлежащие контролю, делятся на 10 крупных категорий, каждая из которых подразделяется на 5 типов товаров. Кодировка состоит из цифр и букв, например, "1C351", где каждый товар включает пять элементов.
Правила кодирования:
  • Первая цифра: Указывает на отрасль, например, "1" обозначает специализированные материалы и оборудование, химические вещества и т.д., другие цифры представляют различные отрасли, например, "3" — это электронные товары, "7" — навигация и авиационная электроника.
  • Вторая буква: Отражает тип товара, буквы A-E обозначают различные типы товаров, например, "A" — это системы, оборудование и компоненты, "B" — тестовое и испытательное оборудование.
  • Третья цифра: Отображает причину контроля, цифры от 0 до 9 обозначают различные категории контроля.

Техническое объяснение

  • Технологии: Это специализированные знания, используемые при разработке, производстве или эксплуатации продукции. Контроль над технологиями не распространяется на информацию, находящуюся в открытом доступе, или на технологии, используемые в основной научной деятельности.
  • Программное обеспечение: Включает в себя программы и микропрограммы, подлежащие контролю, если они предназначены для специализированных военных или высокотехнологичных целей.

Требования к контролю и лицензированию

  • Экспортеры должны подавать заявку на экспортную лицензию в соответствии с данным списком, включая как разовые, так и общие лицензии.
  • Для некоторых высокорисковых товаров (например, химическое оружие, оборудование для ракетных технологий) заявки на экспорт должны проходить более строгий процесс утверждения.
  • Экспортеры должны предоставить детальные технические описания, подтверждающие документы, подтверждающие конечных пользователей и цели использования товаров.


Часть 2: Конкретные товары, подлежащие контролю, и требования

Категории товаров и их описание

Экспорт товаров, включённых в этот список, подлежит строгому контролю. Товары классифицируются по следующим категориям:
  1. Материалы и оборудование для производства вооружений и ракет
    Это включает в себя специализированные материалы, компоненты и оборудование, используемые для создания или разработки военных систем, ракетных комплексов и других стратегических технологий.
  2. Системы и оборудование, используемые для управления и связи
    В эту категорию попадают системы связи, навигации и управления, которые могут быть использованы в военных целях.
  3. Электронные устройства и оборудование
    Сюда входят различные электронные устройства, включая те, которые могут быть использованы как в гражданских, так и в военных приложениях.
  4. Специализированные химические вещества и компоненты
    Контролируются вещества, которые могут быть использованы как для мирных целей, так и для разработки оружия массового уничтожения.
  5. Высокотехнологичные материалы и их компоненты
    Включает материалы, которые могут быть использованы в высокотехнологичных областях, таких как космические технологии, ядерная энергия и т. д.

Процедуры лицензирования и подачи заявок

Экспортеры товаров, включённых в список, обязаны получать лицензии на экспорт. В зависимости от типа товара и его назначения, экспортёры могут подать заявку на одну из следующих лицензий:
  1. Разовая лицензия
    Позволяет экспортировать товар единовременно и в определённые страны или регионы. Лицензия действительна в течение одного года, и все экспортируемые товары должны быть доставлены до истечения срока действия лицензии.
  2. Общая лицензия
    Предоставляется для регулярного экспорта товаров несколькими партиями или в несколько стран. Общая лицензия действует до трех лет, но требует отчётности и контроля со стороны государственных органов.
  3. Регистрация и заполнение данных
    Для некоторых товаров достаточно зарегистрировать их экспорт и представить данные о назначении и конечных пользователях товара. После регистрации экспортер может свободно экспортировать товар.

Процесс подачи заявки на экспорт

Экспортеры, желающие получить разрешение на экспорт товаров с двойным назначением, должны выполнить следующие шаги:
  1. Подать заявку
    Экспортеры должны подать заявку в Министерство коммерции Китая. В заявке необходимо указать следующую информацию:
    • Данные о товаре (описание, назначение, технические характеристики)
    • Контракт или соглашение, подтверждающее цель и назначение экспорта
    • Данные о конечном пользователе и месте использования товара
  2. Дополнительные документы
    В зависимости от товара и назначения могут потребоваться дополнительные документы, такие как технические отчёты, отчёты о проверке качества и другие официальные бумаги.
  3. Процесс рассмотрения
    Министерство коммерции Китая рассматривает заявки в течение 45 рабочих дней. В случае необходимости дополнительные исследования или консультации с экспертами могут занять больше времени.
  4. Отказ в разрешении
    Если экспортный товар вызывает серьёзные опасения с точки зрения национальной безопасности или международных обязательств Китая, заявка может быть отклонена.

Контроль за экспортом и ответственность

Экспортеры обязаны соблюдать строгие требования по контролю за экспортом, а также подчиняться изменениям в законодательстве и международных обязательствах. За нарушение экспортных норм могут быть наложены штрафы и другие санкции, включая приостановку лицензии на экспорт.
 
Назад
Сверху Снизу